Пенсионная реформа в Украине. Пенсии военнослужащих.

В Верховную Раду внесен законопроект № 7455 от 13 декабря 2010 г. "О мерах по проведению пенсионной реформы в Украине".

Заявлено,что проект закона Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» разработан с целью определения мер дальнейшего реформирования пенсионной системы. Он также призван сбалансировать солидарную систему пенсионного страхования. Об этом говорится в пояснительной записке, автором которой является вице-премьер-министр Украины - министр социальной политики Украины Сергей Тигипко.

Основная тема законопроекта - возрастные изменения пенсионеров. В законопроекте предлагается «постепенно повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, ежегодно увеличивая его на 6 месяцев, начиная с 1 февраля 2011 г., для мужчин, работающих на государственной службе, - до 62 лет с 2013 г.».

С 58 до 63 лет повысить возраст женщин для получения государственной социальной помощи. Для получения пенсии по возрасту, согласно законопроекту, минимально необходимый страховой стаж повысится втрое - с 5 до 15 лет.

Работающие пенсионеры смогут получать не 80% пенсии от зарплаты, а только 50%. Точно так же ограничивается максимальный размер пенсии 12-ю прожиточными минимумами и, со слов Тигипко, если бы закон был принят сегодня, то эта сумма составила бы порядка $1 тыс.

В отношении военнослужащих законопроектом предусмотрено:

Ограничить максимальный размер пенсии на уровне 12 размеров прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность (сегодня это 8808 гривен). Однако, этот уровень пенсии был предназначен только для высшего руководящего состава Минобороны. Для среднего офицерского звена такое ограничение не будет ощутимо из-за низкого уровня денежного обеспечения.

Для исчисления пенсии уменьшить с 90 до 80% уровень денежного обеспечения военнослужащих, являющийся базой для назначения их пенсий. Эта норма распространяется на все категории пенсий государственных служащих, народных депутатов, прокуроров, судей и т.д.

Кроме того, период пребывания на военной службе будет увеличен с 20 до 25 календарных лет.

В сообщении говорится, что если раньше при достижении 20 лет выслуги должностное лицо имело право на 50% денежного обеспечения, а при продолжении службы за каждый дополнительный год к этому объему добавлялось еще по 3%, то после реформы при выходе на пенсию военнослужащие будут иметь право на 65% (50 % + 5 лет х 3).

Срок службы будет определяться только в календарном исчислении, льготные (для отдельных категорий военных) коэффициенты будут применяться только при определении выслуги лет.

При выходе на пенсию и дальнейшем трудоустройстве на гражданскую работу бывший военнослужащий будет получать свою пенсию. Вместе с тем, на время работы и получения зарплаты пенсия таких работающих пенсионеров индексироваться не будет.

Выходное пособие по проекту закона будет  равняться 2-месячному окладу, а не годовому, как сейчас, что и повлекло массовый отток силовиков на пенсию.

Сообщается,что в Вооруженных Силах Украины рапорта с просьбой об увольнении подали уже около 10 тысяч офицеров и контрактников.

Согласно проекта госбюджета-2011, расходы на Пенсионный фонд Украины в 2011 г. предлагается уменьшить на 14% - до 58 млрд 258 млн 954,3 тыс. грн. В 2010 г. на эти потребности было предусмотрено 67 млрд 770 млн 853 тыс. грн.

Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что оценивает дефицит Пенсионного фонда в 60 млрд грн. При этом премьер отметил, что проблема дефицита ПФ является чрезвычайно острой. Премьер отметил, что Пенсионный фонд провел анализ ситуации, который показывает, что в Украине более 4,5 млн человек формально получают заработную плату до 500 грн. В связи с такой ситуацией премьер считает необходимым проведение пенсионной реформы.

16 ноября миссия МВФ достигла соглашения с правительством Украины о завершении на уровне экспертов первого пересмотра одобренной в июле программы stand-by на сумму 15,2 млрд долл. и будет рекомендовать совету директоров выделить Киеву до конца 2010 г. второй транш на 1,6 млрд долл. При этом власти должны выполнить ряд дополнительных обязательств, среди которых - представить Верховной Раде законопроект о пенсионной реформе.