С 1 января 2027 года в России в вдвое увеличат оклады работникам федеральных государственных органов, но не всем.
Как сообщил Минтруд, изменения затронут обеспечивающий и вспомогательный персонал, который не относится к госслужащим.
С 1 января 2027 года месячные должностные оклады таких работников увеличиваются в среднем в два раза.
Речь идет не об удвоении зарплат всех бюджетников и не о повышении всем чиновникам.
Новые правила распространяются на отдельную категорию сотрудников федеральных ведомств: они работают в государственных органах, но занимают должности, не относящиеся к гражданской госслужбе.
Основное изменение — увеличение постоянной, окладной части заработка.
- Новый базовый оклад
Должность «психолог» прямо внесена в новую сетку окладов постановления № 176: в центральном аппарате — 15 266 ₽, в территориальных органах, аппаратах судов и управлениях Судебного департамента — 11 079 ₽ (базовый оклад, до выслуги, сложности и районного коэффициента).
- Кто принял решение
Изменение системы оплаты труда утверждено правительством.
Минтруд сообщил о подписании соответствующего постановления 25 сентября 2026 года.
Поэтому речь идет не только об экспертном предложении или обсуждаемой инициативе, а о решении, которое должно заработать с начала 2027 года.
В министерстве объяснили цель: сделать доход работников более стабильным и предсказуемым.
Оклад — это фиксированная оплата за фактически отработанное время.
Чем больше его доля в зарплате, тем значительнее гарантированная часть заработка сотрудника.
- Какие сотрудники попадают под новые правила
Изменения касаются работников, которые обеспечивают административную, аналитическую и техническую деятельность федеральных органов.
Среди названных должностей — делопроизводители, аналитики, эксперты, психологи и техники.
Одновременно обновляется сам перечень должностей.
В него включают главного эксперта, аналитика, советника руководителя, психолога, старшего делопроизводителя и техника.
Для центральных аппаратов, территориальных органов и загранаппарата вводится единая классификация по пяти группам.
- Почему зарплата на руки не обязательно вырастет вдвое
Удвоение оклада не означает такого же увеличения всей зарплаты.
Вместе с окладной частью меняются надбавки и отдельные выплаты.
За сложность, напряженность и высокие достижения будут начислять от 25 до 50% оклада вместо прежних 50–100%.
Единовременная выплата к отпуску составит один оклад вместо двух.
При этом уменьшение процента не обязательно означает сокращение суммы в рублях.
Например, если оклад конкретного сотрудника вырастет с 20 до 40 тысяч рублей, то надбавка в 50% от прежнего оклада и в 25% от нового даст одинаковые 10 тысяч рублей.
Аналогично два прежних оклада к отпуску в таком примере равны одному новому.
Это условный расчет, а не установленные размеры окладов.
Итоговая прибавка будет зависеть от конкретной должности и состава выплат.
Само повышение заявлено в среднем в два раза, поэтому одинакового результата для каждого сотрудника оно не предполагает.
- Надбавку за стаж начнут платить раньше
Еще одно изменение касается выслуги лет.
Получить соответствующую надбавку можно будет после первого года работы.
По действующим правилам для этого необходимо отработать три года.
Следующие изменения размера надбавки связаны с достижением пяти, десяти и пятнадцати лет стажа.
Новые условия позволяют работникам раньше получить право на дополнительную выплату, не дожидаясь прежнего трехлетнего порога.
- Как будут индексировать оклады дальше
Для этой категории работников устанавливают связь с индексацией окладов федеральных государственных гражданских служащих.
Повышать оклады будут в те же сроки и в тех же размерах.
Это отдельный механизм, который будет действовать наряду с перестройкой оплаты труда с января 2027 года.
Само по себе удвоение окладной части не означает, что дальнейшая индексация отменяется.
- Будут ли сокращать сотрудников
Минтруд отдельно подчеркнул, что постановление не предусматривает сокращения штатной численности.
Обновление названий должностей должно пройти с сохранением функций работников.
Из перечня убирают устаревшие наименования, в том числе стенографистов и заведующих машинописными бюро.
При корректировке штатного расписания прежние позиции планируется заменять соответствующими новыми.
Например, должность инспектора-делопроизводителя станет должностью делопроизводителя.
- Кому еще планируют повысить оплату труда
Отдельно от реформы окладов сотрудников федеральных органов в проекте бюджета на 2027–2029 годы предусмотрено увеличение расходов на зарплаты отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений.
На 2027 год заложен рост на 6,8%, на 2028-й — на 6,9%, на 2029-й — на 7,1%.
Повышение финансирования предусмотрено с 1 января каждого года.
Эти средства нужны для сохранения установленных президентскими указами соотношений зарплат соответствующих категорий работников со средней зарплатой.
Речь идет о параметрах проекта бюджета, а не об обещании каждому бюджетнику одинаковой личной прибавки на указанный процент.
- Что планируют в регионах
Региональные меры отличаются от федеральной реформы.
Например, в Алтайском крае на 2027 год заявлено увеличение фонда оплаты труда работников указных категорий на 6,8% с января.
К ним относятся медики, педагоги, научные работники, сотрудники культуры и социальной сферы.
Для остальных работников бюджетных учреждений предусмотрена индексация фонда оплаты труда на 4% с октября 2027 года.
В Самарской области на поддержку почти 50 тысяч работников, подпадающих под президентские указы, планируют направить 3,5 млрд рублей.
Для них заявлено повышение оплаты труда на 6,9% с 1 января 2027 года.
Для других категорий бюджетников предусмотрена индексация на 4% с октября.
Эти региональные планы не означают введения одинаковых условий по всей стране.
- Какие возможности появятся для начинающих работников
Постановление также предусматривает стажировки по отдельным должностям в центральных аппаратах и территориальных органах.
Они предназначены для получения практических навыков и первого опыта работы.
Эта мера не является дополнительной выплатой к зарплате.
Она касается входа в профессию и подготовки кадров: начинающие специалисты смогут приобрести опыт непосредственно в федеральных государственных органах.
Важно! Речь не о каком-то отдельном ведомстве: постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1234 вносит изменения в систему оплаты труда, которая действует в всех федеральных государственных органах — а затрагивает оно только тех их работников, чьи должности не входят в реестр федеральной гражданской службы (так называемый обеспечивающий и вспомогательный персонал).
- Какие органы охвачены
По базовой структуре постановления № 176 (именно в него вносились изменения) это четыре «зоны»:
- Центральные аппараты федеральных госорганов — то есть сами министерства, службы и агентства (ФНС, Росреестр, Роспотребнадзор, Рослесхоз, МЧС и др.), аппараты палат Федерального Собрания, аппараты судов, Администрация Президента, Аппарат Правительства, Счётная палата и т. п. — их гражданский персонал.
- Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (региональные управления — например, приморские Управления Росреестра, ФНС, Роспотребнадзора), аппараты федеральных судов, органы Судебного департамента при ВС РФ, аппараты органов прокуратуры и следственных органов СК.
- Загранаппарат — представительства РФ и федеральных ведомств, дипмиссии и консульства (гражданский персонал).
- Ведомства, подведомственные Президенту — федеральные министерства, службы и агентства, руководство которыми осуществляет Президент, и их территориальные органы (например, ФСИН).
При этом Минтруд отдельно подчёркивает: с 2027 года отменяется прежнее деление на «Президентский» и «Правительственный» блоки — всем уровням госорганов (центральный аппарат, территориальные органы, загранучреждения) вводится единая классификация должностей по пяти группам.
- Кто именно из людей
Типовые позиции по новой структуре: главный эксперт, аналитик, советник руководителя, психолог, старший делопроизводитель, делопроизводитель, техник, бухгалтеры, кадровики, IT-специалисты, инженеры, персонал по обеспечению (водители, работники хозяйственной службы).
Устаревшие названия (стенографисты, коменданты, экспедиторы) из перечня убрали.
- Кого нововведение не касается
Федеральных гражданских госслужащих тех же органов — у них своя система денежного содержания и своя индексация (в 2027-м — с 1 октября, на 4%). Их оклады не удваиваются.
Военнослужащих и сотрудников силовых ведомств со спецзваниями (полиция, Росгвардия, ФСИН-сотрудники и т. д.) — у них оклады по должности и званию, повышаются по другой логике.
Работников бюджетных учреждений — школы, больницы, поликлиники.
Важный нюанс: госорган и бюджетное учреждение — разные вещи.
Учитель или врач работают в учреждении (школа или больница), а не в госоргане, поэтому к ним применяется январская индексация на 6,8%, а не удвоение окладов.
Удвоение окладов с 1 января 2027 года гражданский персонал Минобороны РФ не затрагивает.
